在前期临时边境划界共识基础上,以色列与黎巴嫩两国相关技术团队正式启动第三轮技术谈判,本轮谈判核心聚焦临时边境沿线后续民生配套设施的规划、建设与协同运维相关事项,旨在通过务实的技术层面磋商,切实解决边境两侧居民的实际生活需求,推动边境区域民生秩序恢复,降低双方因民生诉求产生的摩擦风险。
据了解,本轮技术谈判由双方跨境事务协调部门牵头,技术团队成员涵盖边境治理、市政工程、水资源管理、交通基建、公共卫生、跨境民生服务等多个领域的专业人员,谈判全程围绕边境民生场景的实际需求展开,不涉及政治、安全等非民生范畴的争议性议题。双方技术团队首先对前两轮谈判达成的共识落地进展进行了复盘梳理,逐一核对边境线附近受损民用道路修缮、跨境饮水管线联通、边境村落应急医疗服务点布设、农牧民跨境作业通行便利化配套设施等已敲定项目的前期筹备情况,就推进过程中遇到的技术标准对齐、施工点位安全确认、跨境施工协同流程等具体问题展开逐项磋商。
在水资源配套设施建设相关磋商中,双方技术人员重点对照临时边境划界的地理坐标,逐一核定边境沿线共享灌溉水渠的修复施工方案,明确了水渠清淤、破损段重修、水量计量装置布设的具体技术参数,就施工期间两侧农户灌溉用水的临时调度方案达成初步一致,尽可能减少设施建设对沿线农业生产的影响。在交通配套设施板块,双方梳理了边境两侧连通村镇的民用道路断点清单,就道路修复的施工时序、跨境段道路的管护责任划分、边境通行卡口便民服务设施的建设标准交换了具体技术意见,重点讨论了服务沿线农牧民日常通行、农产品跨境运输的便民通道配套设施优化方案,明确将在具备条件的点位增设通行引导标识、便民等候区域与快速核验配套设施,进一步压缩民众日常跨境通行的等候时间。
针对边境区域民众关注度较高的公共服务配套问题,双方技术团队就边境村落应急通讯信号补点建设、跨境突发民生事件应急协同联络点布设、边境区域公共卫生联防联控配套设施建设等事项展开具体对接,细化了相关设施的点位选址、服务覆盖范围、日常运维协同机制的技术细则,致力于补齐边境民生服务短板,提升两侧居民在边境区域生产生活的便利度与安全感。
谈判过程中,双方技术团队始终秉持务实协商的原则,聚焦具体技术问题开展对接,不设置与民生设施建设无关的谈判前提,对暂时存在技术分歧的事项逐一记录,约定会后由双方对应领域的专项技术小组开展点对点对接,开展实地勘测核实后再行磋商敲定解决方案。双方一致表示,推进临时边境沿线民生配套设施建设,是惠及两国边境两侧普通民众的务实举措,技术团队将始终以民众的实际生活需求为导向,稳步推动各项谈判共识落地为可感知的民生成果,为边境区域的民众创造更加安稳、便利的生产生活条件。
按照本轮谈判初步商定的安排,在本轮技术磋商结束后,双方将尽快组织联合技术工作组赴边境沿线开展实地踏勘,对已达成共识的民生设施建设点位逐一进行现场核实,推动具备开工条件的民生配套项目尽早启动建设,让谈判成果尽快惠及边境两侧民众。
