挪威议会正式表决通过全新修订的海洋生态保护法案，这是该国近二十年来针对近海生态系统保护出台的力度最大的专项立法，核心目标是通过刚性约束措施遏制近海生物多样性下降趋势，修复受人类活动干扰的海洋栖息地，为海洋生物种群提供不受干扰的长期繁衍空间。
根据法案内容，挪威将在未来3年内完成多处近海永久性禁渔保护区的划定工作，首批拟划定的保护区总面积预计超过1.2万平方公里，覆盖峡湾、海藻床、珊瑚礁集群区、鱼类产卵洄游关键通道、海洋哺乳动物栖息觅食地等多种具备极高生态价值的近海生境。所有纳入永久性禁渔保护区范围的海域，将全面禁止一切形式的商业捕捞、底拖网作业、海底矿产勘探开发、破坏性水产养殖活动，仅在严格配额和作业方式限制下，允许开展极小规模的原住民传统生计捕捞，以及经严格审批的生态监测类科研活动。
为保障法案落地执行，挪威相关主管部门将建立跨部门联合执法机制，为执法船只配备高精度定位监控设备，同时接入近海渔业船舶的实时航行作业数据系统，对闯入保护区的违规作业行为设置阶梯式处罚标准：首次违规将处以高额罚款，没收全部作业设备和违规渔获；多次违规的作业主体将被吊销渔业捕捞许可，相关责任人员还可能承担刑事责任。此外，法案还明确要求建立长期生态监测体系，每5年对所有永久性禁渔保护区的生态恢复状况开展全面评估，根据评估结果科学调整保护区范围管控细则，确保保护措施切实发挥实效。
挪威议会立法委员会相关负责人表示，过去数十年间，近海过度捕捞、底拖网对海床生境的破坏、人类开发活动的干扰，已经导致挪威近海多个传统经济鱼类种群规模下降，冷水珊瑚、海藻床等关键生态系统出现不同程度的退化。此次划定永久性禁渔保护区，并非要完全限制人类对海洋资源的合理利用，而是通过设置不受生产活动干扰的生态“安全网”，保障海洋生态系统的自我修复能力，最终实现海洋资源的长期可持续利用。据海洋科研机构测算，这批永久性禁渔保护区建成后，预计可在10到15年内带动保护区周边海域渔业资源量提升30%以上，同时为海鸟、海洋哺乳动物、底栖生物提供稳定的栖息环境，大幅提升近海生态系统的气候韧性和抗干扰能力。
