越南国会常委会近日针对《住房法（修正案）》开展集中审议，围绕法案中多项涉及民生住房保障的核心调整条款展开深入讨论，其中保障性住房分配规则的优化完善成为本次审议的重点议题之一，相关调整方向紧扣越南当前住房市场实际需求与民生保障痛点，旨在进一步畅通保障性住房供给渠道、提升分配公平性与精准度，切实保障中低收入群体、住房困难群体的基本居住权益。
据本次审议披露的修正案内容，针对现行保障性住房分配规则中存在的准入门槛适配性不足、分配流程透明度有待提升、退出机制不够顺畅等问题，拟从资格认定、排序规则、流程监管、动态管理四个维度进行系统性优化。在资格认定层面，修正案拟结合不同地区的经济发展水平、居民收入梯度、住房困难程度等实际情况，建立弹性化的准入标准调整机制，改变过往全国统一划定准入线的模式，允许各地在国家统一框架下根据本地实际细化准入条件，重点将在城市稳定就业的外来务工人员、新就业高校毕业生、低收入住房困难家庭、优抚对象等群体纳入保障性住房的优先保障范围，破除户籍等不合理限制因素，扩大保障覆盖的广度。
在分配排序规则方面，修正案拟建立更加科学的积分排序制度，将申请人的家庭收入水平、住房困难持续时长、对当地公共服务的贡献程度、特殊困难状况等指标纳入积分核算体系，对孤寡老人、残障人士、优抚对象、因灾因病导致住房困难的特殊群体设置倾斜性加分项，确保最需要住房保障的群体能够优先获得配租配售资格；同时拟进一步压缩分配过程中的自由裁量空间，明确要求所有保障性住房的分配房源、申请名单、积分结果、配租配售结果全流程公开公示，接受社会公众与相关部门的多重监督，防范分配过程中的优亲厚友、权力寻租等违规行为。
针对保障性住房后续管理的短板，本次审议的修正案还拟完善动态管理与退出机制，建立保障对象家庭收入、住房状况的定期复核制度，对不再符合保障条件的对象设置合理的过渡期，引导其有序退出保障性住房保障体系；对存在违规转租转借、长期空置、虚报瞒报信息骗取保障资格的行为，明确了追回保障权益、计入信用档案、处以罚款等梯度惩戒措施，避免保障性住房资源被违规占用，确保有限的保障资源能够循环用于真正有需要的群体。
除保障性住房分配规则的调整外，本次国会常委会还围绕《住房法（修正案）》中其他核心条款展开讨论，包括进一步明确社会资本参与保障性住房建设的支持政策，细化商品住房市场监管的相关规定，完善老旧小区改造、住房租赁市场规范等方面的制度设计。参会代表普遍认为，《住房法（修正案）》的修订契合越南当前城镇化快速推进阶段的住房发展实际，相关条款的调整优化将进一步构建起更加公平、高效、可持续的住房制度体系，下一步立法工作机构将根据常委会讨论提出的意见建议，对法案相关条款做进一步修改完善，按立法程序提交后续会议审议表决。
