越南国会审议2027年经济社会发展计划
越南国会召开全体会议,对政府提交的2027年经济社会发展计划草案进行审议。会议由国会主席主持,政府总理及多位副总理、部长出席并作说明,国会各专门委员会此前已对计划草案完成审查并提出意见。
一、计划总体目标
根据政府提交的方案,2027年经济社会发展计划延续2026—2030年五年规划的总体方向,强调在保持宏观稳定的基础上加快增长动能转换,推动经济结构重组,提高生产率、质量和竞争力。政府在报告中提出,要把稳定宏观经济、控制通胀与促进增长结合起来,同时加强经济韧性,防范外部冲击带来的风险。
计划草案提出若干主要指标方向,包括国内生产总值保持较快增长、通胀率控制在国会设定的区间内、全社会固定资产投资占GDP比重继续提高、财政收支结构进一步改善等。具体指标数值将由国会经济委员会汇总各委员会意见后,提交国会表决确认。
二、重点任务与政策取向
- 增长动力:继续推动出口、投资和消费三大动力,加快公共投资资金拨付进度,发挥重点项目对经济的拉动作用。
- 产业结构:推动制造业向高附加值环节升级,发展配套产业、数字经济、绿色经济和可再生能源,扶持中小企业融入全球供应链。
- 体制改革:精简行政程序和机构编制,改善营商环境,减少企业合规成本,提高国家治理效能。
- 金融与财政:保持货币政策与财政政策协调配合,拓宽融资渠道,发展资本市场和债券市场,控制公共债务风险。
- 人力资源:加强职业培训和高等教育与市场需求对接,重点培养半导体、人工智能、数字技术等领域人才。
- 社会保障与民生:继续推进减贫、医疗保险覆盖、农村地区基础设施和清洁用水建设,改善劳动者住房条件。
- 区域发展:推动重点经济区、北部山区、中部沿海和湄公河三角洲等区域协调发展,加强交通、能源、数字基础设施互联互通。
三、国会审议意见
审议过程中,多位国会代表就经济增长目标的可实现性、公共投资资金拨付迟缓、部分行业产能过剩、房地产市场风险、电力供应保障等问题提出质询。有代表建议政府在制定指标时更充分考虑全球经济不确定性,并加强对地方落实情况的监督评估。
国会经济委员会在审查报告中建议,政府应进一步明确各项任务的责任分工和完成时限,完善配套资金安排,提高计划的可行性;同时加强对预算外债务、企业债券市场和银行资产质量的监测,防范系统性风险。
部分代表还关注行政改革的实际效果、数字化转型中的数据和信息安全问题,以及教育与培训资源在城乡之间的分配差距,要求政府在年度执行报告中作出说明。
四、后续程序
政府总理在会上对代表提出的意见作出回应,表示将吸收国会意见,对计划草案进行修改完善,并责成各部委细化实施方案和配套政策。按程序,国会将在会议闭幕前就2027年经济社会发展计划决议草案进行表决,决议通过后将成为政府及各地方制定年度预算、投资计划和政策措施的指导依据。
国会同时要求政府建立定期报告机制,按季度和年度向国会及国会常务委员会报告计划执行情况,对出现重大偏离的指标及时说明原因并提出调整建议。
